上周六，在南京召開的中美城市經(jīng)濟(jì)合作和投資會議上，中美兩國企業(yè)簽署了總值 34 億美元的雙邊投資協(xié)議，涵蓋制造業(yè)新能源，其中相當(dāng)一部分是中國對美投資。這被外界解讀為，應(yīng)對貿(mào)易摩擦，雙方正在尋求合作來提振經(jīng)濟(jì)。

　　然而這一美好愿望很快被澆一頭冷水。就在美國積極對華招商引資時，美國國際貿(mào)易委員會 25 日宣布對中國大陸及臺灣多家企業(yè)生產(chǎn)的電子成像設(shè)備發(fā)起“337調(diào)查”，以確定是否存在專利侵權(quán)行為。而在 20 日美國貿(mào)易委員會也曾宣布對華多家企業(yè)生產(chǎn)的合成橡膠樹脂等產(chǎn)品發(fā)起“337調(diào)查”。

　　調(diào)查涉及華為、中興

　　美國國際貿(mào)易委員會 25 日發(fā)表聲明說，涉案產(chǎn)品主要是具有成像功能的手機(jī)和平板電腦等設(shè)備。這項調(diào)查共涉及 8 家企業(yè)，其中包括中國內(nèi)地的華為技術(shù)有限公司、中興通訊股份有限公司和臺灣的宏達(dá)國際電子股份有限公司。

　　聲明說，美國新罕布什爾州的閃點技術(shù)公司今年 5 月 23 日向美國國際貿(mào)易委員會提出申訴，指控美國進(jìn)口及在美國市場銷售的上述涉案產(chǎn)品侵犯了該公司專利，要求啟動“337調(diào)查”，并發(fā)布排除令和禁止進(jìn)口令。

　　案件需在一年內(nèi)出結(jié)果

　　美國所謂“337調(diào)查”最早得名于《1930年美國關(guān)稅法》第 337 條款，后經(jīng)歷數(shù)次重大修訂。根據(jù)該條款，美國國際貿(mào)易委員會有權(quán)調(diào)查有關(guān)專利和注冊商標(biāo)侵權(quán)的申訴，此外也開展涉及盜用商業(yè)機(jī)密、商品包裝侵權(quán)、仿制和虛假廣告等內(nèi)容的調(diào)查。

　　根據(jù)有關(guān)程序，美國國際貿(mào)易委員會在啟動“337調(diào)查”后，該機(jī)構(gòu)必須在 45 日內(nèi)確定終裁的目標(biāo)時間，并盡快完成調(diào)查，通常案件需要在一年內(nèi)作出裁決。如果涉案企業(yè)被裁定違反了第 337 條款，美國國際貿(mào)易委員會將發(fā)布相關(guān)產(chǎn)品的排除令和禁止進(jìn)口令，這意味著涉案產(chǎn)品將徹底喪失進(jìn)入美國市場的資格。

　　今年以來，美國對中國產(chǎn)品多次發(fā)起“雙反”調(diào)查和“337調(diào)查”，貿(mào)易保護(hù)主義明顯升溫。除個別產(chǎn)業(yè)免遭制裁之外，幾乎所有受調(diào)查的產(chǎn)品都被施以貿(mào)易制裁。中國商務(wù)部多次表示，希望美國政府恪守反對貿(mào)易保護(hù)主義承諾，共同維護(hù)自由、開放、公正的國際貿(mào)易環(huán)境，以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。

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